今年是中共中央发布“五一口号”60周年,也是各民主党派积极响应中共中央“五一口号”60周年，“五一口号”的提出为政治协商会议第一届全体会议的召开和多党合作制度的建立奠定了坚实基础，其对中国民主政治建设和政党建设的重大影响延续至今，对各民主党派来说也具有重要的现实意义和深远的历史意义。按照省委会中心学习组的安排，这一次中心组的学习中由我首先发言，我结合自己对“五一口号”的学习，从以下五个方面跟大家交流一下学习心得。
一、“五一口号”的基本内容
1948年4月30日，中共中央为了进一步扩大解放战争的战果，凝聚人心，鼓舞士气，为成立人民民主政权作好准备，发出了具有重要历史意义的《纪念五一劳动节口号》,总共23条，可归纳为五方面内容：
一是中共中央向全国、全世界宣布了蒋介石反动政权即将结束，新中国即将建立的信息，同时也宣布了共产党进行土地改革的决心，并向广大青年和知识分子表达了尊重知识，珍惜自由的态度。
二是向为解放战争付出艰辛的人们表示敬意。解放战争取得的决定性的胜利与广大人民群众和社会各界爱国人士的艰辛劳动和大力支持是分不开的，同时呼吁解放区人民继续振奋精神，搞好生产，一切为了前线，一切支援前线，继续扩大胜利成果。
三是呼吁蒋管区的同胞投奔解放区，不要为蒋政权生产物资，特别是军事物资，在解放军进城时维护好当地的秩序，保存蒋占区经济社会实力，以实际行动迎接全国解放。
四是对应五一国际劳动节，在世界范围内发表宣言，表明中国共产党反对压迫，反对侵略，支援世界各国的工人运动的立场。
五是呼吁各民主党派、各人民团体、各社会贤达和其他爱国分子共同商讨成立联合政府，这是“五一口号”的第五条，也是我们学习的重点。
二、“五一口号”的产生过程
按照惯例，每逢五一国际劳动节中共中央都要通过发表宣言、口号，举行集会、游行，刊发文章、社论等形式进行纪念，例如：1927年5月1日中共中央为了纪念五一劳动节分别发表了《告世界无产阶级书》、《告中国民众书》，1939年4月中共中央在延安举行了纪念五一劳动节大会。1948年五一节之前，国内形势发生重大变化，解放战争取得重大胜利，国民党反动统治即将崩溃，一个独立、民主、和平、统一的新中国即将诞生，此时新华社社长廖承志致电中共中央，询问“五一口号”的起草与发布事宜，毛泽东和周恩来等中共中央领导人对此高度重视，认为时机与条件已经成熟，该是对外公布共产党人的政治主张、提出新中国政权建立蓝图的时候了，于是“五一口号”初稿应运而生。
“五一口号”初稿共24条，其中第5条是“工人阶级是中国人民革命的领导者，解放区的工人阶级是新中国的主人翁，更加积极地行动起来，更早地实现中国革命的最后胜利。”毛泽东在审稿时，把这一条修改为“各民主党派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会、成立民主联合政府。”毛泽东通过这一重大修改，代表中国共产党向全国各阶级、各社会阶层的民主进步力量发出了协商共建新中国的号召。同时毛泽东删除了第23条“毛泽东万岁”并将第24条“中国共产党万岁”改为“中华民族解放万岁”。
毛泽东对“五一口号”初稿的修改主要源于两个原因，一是毛泽东拥有革命战略家的远见卓识和前瞻性的执政党思维，他一直主张国事是国家的事，不是一党一派的私事，反对一党一派的专制独裁统治，并提出共产党员只有对党外人士实行民主合作的义务，而无排斥别人、垄断一切的权力；二是当时各民主党派对成立新中国政权的积极态度，随着中国革命形势的发展，更多的民主党派站到了坚决反对美蒋反动派，同共产党携手共进的立场上，当时很多爱国人士建议尽快成立全国政权机关，以与国民党的反动政权相对抗，例如南洋华侨领袖陈嘉庚提议解放区立即成立联合政府机构，民盟中央负责人沈钧儒建议中共中央成立产生民主联合政府的筹备机构，他们的主张代表了当时许多民主党派、爱国人士的意见，中共中央对此高度重视并立即表示愿意与各民主党派真诚合作，携手前进。
毛泽东对“五一口号”初稿的修改体现了他对中国革命进程的准确把握，对统一战线在中国革命进程中的作用的清醒认识，尤其是对第五条的修改充分展现了中国共产党对成立民主联合政府的诚意和决心。修改后的“五一口号”揭开了多党合作事业新的历史篇章，推动了多党合作事业的历史进程，对中国新型政党关系的建立、新中国民主政治建设和政党制度建设影响深远。
三、各民主党派响应“五一口号”的背景
“五一口号”发布后，很快得到各民主党派及无党派爱国人士的响应和拥护，李济深、何香凝、沈钧儒、郭沫若等民主党派领导人和无党派爱国人士人迅速致电毛泽东，表示响应中共的“五一口号”，民建中央也在上海召开常务理事会并通过决议，响应“五一口号”。
各民主党派及无党派爱国人士积极响应“五一口号”主要有四方面背景。
1、基于对旧政协路线的认同。1946年在重庆召开的政治协商会议广泛吸收了各民主党派、无党派爱国人士及中间人士的建议和意见，通过了一系列重要协议，充分体现了民意。例如政府组织案中规定：“共产党和各民主党派参加政府，结束国民党一党专政”，国民大会案中规定：“改组后的政府负有召集国民大会以制定宪法的任务”，在和平建国纲领中规定：“以政治的方法解决政治纠纷”，在军事问题中规定：“以民主制度改革军队，实行党军分立、军民分治”，在宪法草案中规定：“国会为最高权力机构，实行国会制、内阁制、地方自治制，召开国民大会制定宪法”
等等。当时旧政协通过的这几项决定实质上否定国民党的内战政策和专制独裁，真实反映了全国人民在抗战胜利后对和平、民主、团结、统一的期望，因此能否坚持政协的路线就成为人民衡量各政治力量、政治派别是非功过的重要尺度或标准，坚持政协路线就能得人心，破坏政协路线就必然把自己置于同广大人民群众对立的地位。“五一口号”的主要内容与旧政协达成的协议内容基本吻合，尤其是第五条“成立民主联合政府”也是旧政协首先提出的，所以当时的民主党派、无党派爱国人士对“五一口号”的响应是基于对旧政协路线的认同。
2、蒋政权的所作所为不得人心。抗战胜利后，蒋政权顽固坚持独裁统治、发动内战的方针，采取了一系列违背旧政协协议的措施，大失民心。在政治上，国民党特务于1946年在重庆制造了校场口事件，同年3月蒋介石在国民党六届二中全会上公开号召破坏政协协议，4月国民政府召开没有中国共产党参加的国民参政会，公开不承认政治协商会议及其协议，6月国民党公开撕毁停战协议和政治协商的协议，向解放区进攻，同时把枪口对准要求和平、要求民主的爱国人士，7月份在昆明暗杀了闻一多。1947年7月，国民党发布了《戒严令》等一系列独裁的法令，7月9号国民党正式撤销了政治协商会议和政协秘书处组织，7月25号通令取消保留给中共的国民大会代表名额和国民政府委员会委员的名额，并开除了中共的参议员，10月27日宣布民盟为非法团体，民盟总部11月6日在上海被迫解散；在经济上，蒋介石出于发动内战的需要，全面投靠美国政府，不惜大量出卖国家主权，与美国签订《中美友好通商航海条约》，使美国商品大量涌入中国，严重挤压了我国的民族工业和民族资产阶级，导致民族工商业企业大批倒闭，国统区物价飞涨、民不聊生，经济危机空前严重，同时官僚资产阶级靠垄断发国难财，政府官员贪污腐败，社会矛盾激化。蒋政权在政治上、经济上的倒行逆施，使得全国人民看清了蒋政权的反动本质，也促使各民主党派和无党派爱国人士投身到反对国民党反动统治的斗争中。
3、中国共产党在解放战争中的的节节胜利。国民党方面发动内战之后，中共开始采取一方面不放弃争取和平，一方面与国民党针锋相对的两手措施，在1946年6月—1947年6月的战略防御阶段，以自卫还击对付国民党的大举进攻，打破了国民党的全面进攻和重点进攻。到1947年6月解放军由战略防御转为战略进攻，军事力量发生了重大变化，解放军的总兵力发展到195万人，刘邓大军强度黄河，紧逼国民党长江防线，构成了解放军即将在全国开展大规模战略决战的总趋势，在解放军节节胜利，军事形势已经很明朗的情况下，各民主党派进一步增强了信心，积极拥护中共发出的建立民主联合政府的号召。
4、中共的统战政策赢得各民主党派的信任。在与各民主党派的合作中，中共坚持团结、抗战、进步的方针，赢得各民主党派的真心拥护。政治上坚决支持各民主党派反对国民党一党专政的斗争，并在解放区实践了民主政治的新模式，建立“三三”制政权，这是中共民主政治的成功实践，并得到很多爱国民主人士的认同和赞赏。经济上实行减租减息、允许民族资产阶级的发展的政策，支持民族工业的发展壮大。在党际关系上，中共与各民主党派互相支持，患难与共，抗战期间中共在上海护送宋庆龄、沈钧儒、郭沫若等多名爱国民主人士向内地和香港转移，香港沦陷后中共又从日军严密封锁中掩护和接应宋庆龄、何香凝、茅盾等爱国人士和文化界知名人士从香港撤离，在蒋政权撕毁政协协议、民盟总部被迫解散之后，是中共再次向民盟及各民主党派伸出援助之手，帮助民主党派一部分领导人转移到香港。中共对民主的实践、对同盟者的照顾和对民主进步人士的关心和爱护赢得了民主党派的信任和尊敬，正是在这样的背景下，中共提出民主建国、顺应形势的“五一口号”，立即得到各民主党派和无党派人士的热烈响应，他们克服重重困难，辗转北上解放区，开始了筹备召开新政协、建立新中国的工作。
四、民主党派响应“五一口号”的历史意义
民主党派响应“五一口号”具有很重要的历史意义，主要包括三点：
1、标志着各民主党派公开自觉地接受中共的领导。中共发出“五一口号”，提议召开政治协商会议，成立民主联合政府，民主党派予以积极响应，纷纷发表声明、宣言、《告全国同胞书》，通电国内外各报馆、各团体，希望共同促进新中国政权的建设，这标志着民主党派公开自觉地接受中共的领导，坚定地站到中共的一边。
2、孤立了国民党统治，加速了蒋政权的瓦解。民主党派响应五一号召，让广大人民群众和中间势力看清了形势，使国民党在政治上陷于孤立，也打击了国民党的士气，同时民主党派积极行动推动全国解放，利用自身的政治优势和影响力对国民党军政人员作了大量的策反和情报工作，凭着对城市社会经济生活的熟悉，组织城市小资产阶级和平民为许多城市的解放做出了重要贡献，一部分民主党派还将其组织的武装力量直接投入到了解放战争中去，很多民主党派的成员献出了自己的宝贵的生命，这些行动有力地推进了解放战争胜利的进程。
3、为多党合作制度的建立奠定坚实的历史基础。我国多党合作制度的形成与各民主党派响应“五一口号”这一历史行动是分不开的，正是这些积极响应“五一口号”的各民主党派和无党派人士同共产党真诚合作，共商国是，为建立新中国献计出力，一同筹备召开了中国人民政治协商会议，并组建了具有广泛代表性和统一战线性质的中央人民政府，也正是在这个过程中各民主党派和中共一同创造了中国共产党领导的多党合作和政治协商这一国家的基本政治制度，为我们国家的政党制度奠定了历史基础。因此，各民主党派响应中共的“五一口号”在我国的政治史上、统战史上、政党史上都是一件大事，对新中国政权的建立也具有非常重要的意义。
五、纪念“五一口号”发布六十周年的现实意义
今年是“五一口号”发布六十周年，对于统战系统和各民主党派意义重大，尤其在思想建设方面有非常重要的现实意义，主要体现在以下三个方面：
1、坚定走中国特色社会主义道路的政治信念。通过纪念各民主党派响应中共“五一口号”六十周年活动，我们要深入学习中共统战史、政党史、民建史，提高会员们思想政治素质，增强贯彻社会主义初级阶段基本路线、基本纲领的自觉性，巩固和加强多党合作、政治协商的思想基础。省委会中心组要按照既定计划，扎实开展学习，领导干部要带头学习，树立榜样，要在加强学习的基础上潜下心来，认真研究我国政治、经济、社会方面面临的新问题。例如媒体开放和交流广泛带来的一些新情况、新问题，今年我国媒体表现得非常开放，国内方面四川汶川地震成为焦点，正是因为媒体的及时跟进和全面报道，有力推动了全国人民万众一心、众志成城，共同投入到抗震救灾的工作中，并且得到了国际社会的衷心赞扬和大力援助，同时促使国际社会对我国有了更全面的了解和更客观、正面的认识，正面效应远远大于负面效应；今年媒体报道比较多的还包括美国总统选举中的民主党党内初选和海峡两岸三通等问题，随着媒体的开放报道和交流的广泛深入，美国和台湾地区在政治、经济、社会方面的做法，也会对我国有所影响和触动，对于坚持我国的政党制度，也可能带来一些新问题。此外如何有指向性地推进最近开展的解放思想大讨论活动，在政治体制改革方面有所作为、有所进步、有所明确；如何进一步推进依法治国和民主政治等方面，也可能会出现一些现实问题。面对这些新问题，我们必须要坚定走中国特色社会主义道路的政治信念，不断去了解、研究、认识、深化这些问题，特别是在省委会中心组的学习中，我们省委会的领导干部更要考虑得多一点，深一点，超前一点，研究解决新情况、新问题。
2、根据时代需要和陕西实际搞好参政党的自身建设。要坚持和完善我国的政党制度就必须要把参政党建设好，搞好自身建设，更好地发挥参政党的作用。民建中央通过的今后五年的规划中，特别指出我们组织发展必须坚持进步性和广泛性，我通过最近到地方上座谈了解到，在组织发展的程序方面，书面规定的程序和实际操作中的程序不一致，各地方的情况千差万别，具体实施中有些程序不一定合适，这些问题需要我们加强研究，要进一步健全和完善民建组织的会员发展的对象、规模、程序。对于如何增强基层组织活力，如何健全完善地方组织，如何完善工作机构，保证必要的工作条件，以及我们领导班子和后备干部队伍建设工作等问题都要作好研究、规划、安排、部署，按照多党合作、民建持续发展的需要加强对会内的领导机制、工作机制、激励机制、监督机制等等理论问题的研究，研究新情况，解决新问题，搞好参政党的自身建设，这也是纪念“五一口号”发布六十周年的现实意义之一。
3、贯彻落实科学发展观，提高参政议政的实效。坚持我国政党制度离不开参政党参政议政作用的充分发挥，不能把参政议政只停留在口头上，只有务求实效才能得到广大人民群众认可，所以我们要在丰富完善参政议政工作机制上下功夫，要通过强化组织功能，创造工作条件，吸引优秀人才，运用调研成果等途径来提高参政议政的质量，增强参政议政的实效。要按照量力而行，尽力而为，突出重点，讲求实效的方针来创新社会服务工作的思路和领域，要关注影响稳定的社会问题，特别是在今年要加大收集反映社情民意的力度，协助党委和政府作好协调关系、化解矛盾、维护稳定、促进和谐的工作，确保各级领导、集体成员和广大会员经得起各种复杂局面和困难的考验。
六十年前，民建积极响应中共“五一口号”，公开自觉接受中国共产党的领导，与中共风雨同舟，肝胆相照，六十年后的今天我们也一定能在新老交替的基础上，带领广大会员，发挥好我们自身的优势和特点，为陕西的现代化建设献计献策，为建设西部强省做出新的贡献。 |
