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关于加快宝鸡港务区发展的几点建议
民建市委会主委 张南
2021-01-21 10:01:43 来源: 作者: 【
  建设宝鸡港务区是市委市政府落实中、省决策部署,深化改革扩大开放,加快“四城”建设的重大战略决定,对我市打造国家级枢纽经济发展示范区,西部地区外向型经济发展示范区,构建“以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进的新发展格局”,谱写宝鸡新时代追赶超越新篇章都具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。宝鸡港务区建设启动以来,在市委市政府坚强领导下,在规划编制、招商引资、项目建设、营商环境等方面做了大量扎实细致的工作,取得了良好成效。通过今天的视察,我们感受更加深刻。为了进一步加快推进宝鸡港务区建设,提出如下建议:
  一、更加重视规划编制工作,高水平规划引领高质量发展。在规划编制方面前期已经做了大量工作,取得了积极进展。我建议还要邀请国内外顶级的专业人才对规划进行深入研讨和论证,充分吸收借鉴国内外先进地区在园区建设方面的先进理念和做法,比如产业合理布局,科研与产业结合,“海绵城市”建设,产城融合发展等方面新的思路和经验,进一步提高规划编制的质量和水平。规划定稿以后,还要通过一定的形式和程序使其法定化,增强规划刚性约束,确保一张蓝图干到底。
  二、更加重视体制机制创新,增强内生动力和活力。市委市政府《关于加快推进宝鸡港务区建设的意见》对制度创新也有明确要求,在实践中要不断创新,努力构建灵活管用的体制机制。要进一步赋予港务区更大的经济管理权限,在土地征用、人财物支配、人员聘用、薪酬确定等方面要赋予更大自主权,给予更大支持,相关县区和部门要进一步提高认识,解放思想,积极配合,形成举市一致推动港务区发展的强大合力。还要研究制定一些破格选拔人才使用人才的政策措施,吸引国内外高质量人才参与港务区建设。
  三、更加重视新型基础设施建设,打造数字化智慧化港务区。数字产业化、产业数字化是大势所趋,代表着人类文明的未来。宝鸡港务区要更加重视新型基础设施建设,积极适应数字经济时代要求,着力打造数字化智慧化港务区。新基建毕竟是一个全新的领域,需要我们认真思考,不断创新,动员电信部门积极参与,努力在信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施方面加大研究、规划和投入力度。紧盯前沿技术,超前思维,加快新型基础设施建设,要注重各类数据标准和数据接口互联互通,在数字化平台与产业链供应链有机结合上下功夫,推动物流产业加速向数字化、网络化、智能化发展,进一步提高产业链供应链稳定性和现代化水平。
  四、更加重视动员和组织社会力量参与,破解建设资金制约。宝鸡港务区建设是一项庞大的系统工程,在土地征用、拆迁安置、项目建设等方面投入资金量巨大。一方面要尽快理顺港务区与市、县(区)财政分税机制,提高其财力水平,加大项目招商力度;另一方面要广泛动员和组织社会力量参与,不断创新投融资体制机构,引进国内外投融资机构,采用先进的投融资模式,吸引民间资本参与开发,破解资金不足难题,支持港务区持续快速、健康发展。今年8月份,我们民建市委会组织会内骨干企业家到广州市考察学习,参观了广州市创投小镇。这个小镇就是由几个民营企业家投资建设并运营,在金融支持产业发展方面发挥了很好的作用,效果十分良好。这些先进理念和做法都值得我们吸收和借鉴。

Tags: 责任编辑:baojimj
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